¿Cómo obtener la certificación Halal en Indonesia?
El Reglamento del Gobierno de Indonesia 39 de 2021 (GR 39/2021) establece los requisitos para que las empresas obtengan la certificación Halal para sus productos y servicios. Según la ley, los productos que ingresan, circulan y se comercializan en Indonesia deben tener la certificación Halal.
Para obtener la certificación, las empresas primero deben presentar una solicitud ante la Agencia de Garantía de Productos Halal. La agencia luego designará una Agencia de Inspección Halal para realizar las pruebas de los productos o servicios de la empresa.
Indonesia es el mercado Halal más grande del mundo, particularmente para los sectores de alimentos, turismo, cosméticos y farmacéuticos. Antes de la pandemia, el gasto mundial en productos Halal superaba los 2 billones de dólares y los consumidores indonesios gastaban alrededor del 10 % o más de 200 000 millones de dólares de este total en productos y servicios Halal.
La ley de certificación Halal de Indonesia, la Regulación del Gobierno 39 de 2021 (GR 39/2021) que se emitió en octubre de 2021, afectará a las empresas en la mayoría de las industrias. GR 39/2021 establece que los productos que ingresan, circulan y se comercializan en Indonesia deben tener la certificación Halal a menos que se originen a partir de materiales prohibidos por el Islam (Haram).
GR 39/2021 es uno de varios reglamentos de implementación de la Ley Ómnibus introducida en noviembre de 2020. La Ley Ómnibus modifica unas 76 leyes con el objetivo de reformar el clima empresarial de Indonesia, impulsar las inversiones extranjeras y crear puestos de trabajo. Según GR39/2021, la evaluación para la certificación Halal cubre los materiales basados en Halal y el proceso de producción basado en Halal, que incluye el almacenamiento, empaque, exhibición y venta de productos.
Como el país musulmán más poblado del mundo, Indonesia es naturalmente también el mercado Halal más grande del mundo, particularmente para los sectores de alimentos, turismo, cosméticos y farmacéuticos. Antes de la pandemia, el gasto mundial en productos Halal superaba los 2 billones de dólares y los consumidores indonesios gastaban alrededor del 10 % o más de 200 000 millones de dólares de este total en productos y servicios Halal.
GR 39/2021 deroga la anterior regulación del gobierno (GR31/2019) sobre certificación Halal.
¿Qué productos y servicios deben tener la certificación Halal?
Según GR 39/2021, los siguientes bienes y servicios deben estar certificados Halal:
Bienes
Comida y bebidas;
productos farmacéuticos;
Productos cosméticos;
Productos químicos;
productos genéticamente modificados;
Productos biológicos; y
Otros bienes que la gente utiliza.
Servicios
Procesando;
Almacenamiento;
Embalaje;
Distribución;
sacrificio de animales; y
Ventas.
¿Qué es el proceso de certificación Halal?
GR 39/2021 ha agilizado el tiempo de procesamiento para la certificación Halal con el costo de cada certificado que va desde 300 000 rupias (US $ 21) a 5 millones de rupias (US $ 351). Los costos se rigen por el Reglamento 57 de 2021 del Ministerio de Finanzas e incluyen el proceso de certificación Halal, la renovación de certificados Halal, el registro de certificados Halal extranjeros y la adición de nuevos productos o servicios.
Para las micro y pequeñas empresas (MYPE), el gobierno emitirá los certificados Halal de forma gratuita. Además, el gobierno apunta a unos 13,5 millones de MPE en todo el país para esta certificación.
Presentación de la solicitud de certificado Halal
Cualquier persona o entidad en forma de entidad legal o no legal que participe en actividades comerciales en Indonesia puede solicitar un certificado Halal. Primero deben enviar una solicitud electrónica a la Agencia de Garantía de Productos Halal (Badan Penyelenggara Produk Halal – BPJPH), la institución gubernamental encargada de implementar las garantías de productos Halal.
Una vez completada la solicitud electrónica, la BPJPH y el solicitante elegirán juntos una Agencia de Inspección Halal (Lembaga Pemeriksa Halal – LPH) para realizar las pruebas de los productos o servicios según los estándares determinados por la BPJPH. La inspección debe realizarse dentro de los 15 días siguientes al registro y la LPH podría estar sujeta a sanciones si no cumple con este plazo.
Una vez finalizada la inspección, la LPH entregará los resultados al Consejo de Ulama de Indonesia (Majelis Ulama Indonesia – MUI), institución que finalmente determinará si el producto o servicio en cuestión se considera Halal. El MUI emitirá una resolución dentro de los tres días hábiles siguientes a que el MUI haya recibido los resultados de la LPH. Esto se considera una mejora significativa con respecto a las reglamentaciones anteriores, según las cuales el MUI respondía en un plazo de 30 días hábiles.
Una vez emitida la sentencia, la BPJPH emitirá el certificado Halal en el plazo de un día hábil. El certificado Halal tiene una validez de cuatro años.
¿Qué pasa con los bienes o servicios importados?
Los bienes y servicios extranjeros que ingresen a Indonesia pero que hayan obtenido la certificación Halal en el extranjero deben registrarse en el BPJPH.
El proceso de registro de certificados Halal extranjeros también debe ir acompañado de:
Los datos del solicitante;
Una copia del certificado Halal extranjero, que ha sido legalizado por la embajada o consulado de Indonesia en el extranjero;
La lista de bienes o servicios que se importarán a Indonesia, junto con sus códigos del sistema de armonización correspondientes (código HS); y
Una declaración escrita de que los documentos son verdaderos y válidos.
Certificación Halal para micro y pequeñas empresas
Las MPE primero deben proporcionar una autodeclaración a la BPJPH que demuestre que son una MPE según lo determinado por las leyes vigentes. Los certificados Halal son gratuitos para las MYPE.
Además, la MSE debe cumplir con los siguientes criterios:
Los productos no contienen o corren el riesgo de contener materiales considerados no Halal; y
Su proceso de producción está determinado a ser Halal.
El período de cumplimiento de la certificación Halal
El gobierno ha tenido en cuenta el tiempo que necesitan las empresas para preparar sus operaciones para cumplir con Halal. Por lo tanto, el gobierno ha establecido etapas para la certificación Halal según el tipo de producto.
Fuente: Halal Times and Chilehalal
