En mayo de 2024, el gobierno de Indonesia pospuso el requisito de certificación halal para las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYME) luego de una reunión limitada del gabinete presidida por el presidente en funciones y los ministros pertinentes.
La decisión extendió la fecha límite para que las MIPYMES obtengan la certificación halal del 1 de octubre de 2024 al 17 de octubre de 2026, citando la falta de preparación entre las MIPYMES para cumplir con la regulación. Este cambio se formalizó posteriormente (junto con otros cambios) a través del Reglamento Gubernamental N.º 42 de 2024 sobre la Implementación de la Garantía de Productos Halal (GR 42/2024), que revocó el anterior Reglamento Gubernamental N.º 39 de 2021 (GR 39/2021).
La RG 42/2024 introduce varias disposiciones nuevas y modifica las existentes en virtud de la RG 39/2021, que incluyen, entre otras, la ampliación del plazo de certificación halal para productos e ingredientes de alimentos y bebidas, así como para productos resultantes de servicios de sacrificio y matanza, ajustes en el período de validez de los certificados halal, el reconocimiento de certificaciones halal extranjeras y la aclaración de diversas obligaciones impuestas a las empresas y las Agencias de Inspección Halal.
Fecha límite para la certificación halal
Anteriormente, en la RG 39/2021, el gobierno indonesio estableció una fecha límite uniforme del 17 de octubre de 2024 para la certificación halal de productos alimenticios y bebidas, ingredientes y servicios relacionados con el sacrificio, independientemente de la escala comercial. Sin embargo, la RG 42/2024 introduce una estructura de plazo revisada de la siguiente manera:
Anteriormente, en la RG 39/2021, el gobierno indonesio estableció una fecha límite uniforme del 17 de octubre de 2024 para la certificación halal de productos alimenticios y bebidas, ingredientes y servicios relacionados con el sacrificio, independientemente de la escala comercial. Sin embargo, la RG 42/2024 introduce una estructura de plazo revisada de la siguiente manera:
| Escalas/Categorías de Negocios | Fecha límite |
| Medianas y grandes empresas | 17 de octubre de 2024 |
| Micro y pequeñas empresas | 17 de octubre de 2026 |
| Productos/servicios extranjeros | A determinar por el Ministro de Asuntos Religiosos |
Para los productos no alimentarios y bebidas sujetos a la certificación halal, los plazos siguen siendo los establecidos en la RG 39/2021:
| Escalas/Categorías de Negocios | Período de certificación Halal |
| Suplementos de salud y medicina tradicional | 17 de octubre de 2021 – 17 de octubre de 2026 |
| Medicamentos de venta libre | 17 de octubre de 2021 – 17 de octubre de 2029 |
| Medicamentos excluyendo psicotrópicos | 17 de octubre de 2021 – 17 de octubre de 2034 |
| Cosméticos, productos generalmente modificados, productos químicos. | 17 de octubre de 2021 – 17 de octubre de 2026 |
| Ropa, sombreros | 17 de octubre de 2021 – 17 de octubre de 2026 |
| Suministros de salud para el hogar, suministros de oficina, electrodomésticos. | 17 de octubre de 2021 – 17 de octubre de 2026 |
| Dispositivos médicos clasificados como clase de riesgo A | 17 de octubre de 2021 – 17 de octubre de 2026 |
| Productos sanitarios clasificados como clase de riesgo B | 17 de octubre de 2021 – 17 de octubre de 2029 |
| Productos sanitarios clasificados como clase de riesgo C | 17 de octubre de 2021 – 17 de octubre de 2034 |
Certificación Halal: Periodo y renovación
El gobierno de Indonesia estipuló previamente que los certificados halal emitidos por el Organismo Organizador de Garantía de Productos Halal de Indonesia (BPJPH) serían válidos durante 4 años según la GR 39/2021, y las solicitudes de renovación se requerirían al menos 3 meses antes de la fecha de vencimiento.
Sin embargo, según la RG 42/2024, los certificados halal emitidos por la BPJPH tienen ahora una validez permanente , siempre que no se produzcan cambios en la composición del material o en el proceso de elaboración del producto halal (PPH). En consecuencia, no es necesario un proceso de renovación a menos que se produzcan alteraciones en el producto. Si se producen cambios en la composición del material, el PPH o el desarrollo del producto, las empresas deben actualizar su certificado halal presentando una solicitud a la BPJPH con los documentos justificativos.
Certificación Halal de productos extranjeros
La RG 42/2024 introduce disposiciones que aclaran el proceso de certificación halal para productos extranjeros. Las empresas que deseen obtener la certificación halal para productos extranjeros deben presentar la solicitud a través de su importador o un representante autorizado con domicilio en Indonesia. La solicitud es necesaria en determinadas condiciones, entre las que se incluyen las siguientes:
- El país de origen no tiene una institución halal extranjera;
- La institución halal extranjera tiene un acuerdo de reconocimiento mutuo pero carece de competencia para certificar el producto en cuestión;
- No existe ningún acuerdo de cooperación o reconocimiento mutuo entre la institución halal extranjera y la Autoridad Halal de Indonesia (BPJPH); o
- La empresa busca la certificación de forma voluntaria.
Si el producto extranjero ya ha sido certificado como halal en su país de origen por una institución halal extranjera reconocida con un acuerdo de reconocimiento mutuo con BPJPH, la empresa no está obligada a solicitar la certificación halal en Indonesia. Sin embargo, el certificado halal extranjero debe registrarse antes de que el producto pueda distribuirse en Indonesia. El registro sigue el procedimiento descrito en la RG 39/2021, y la validez del certificado se alineará con el período del certificado halal extranjero.
Además, la RG 42/2024 modifica el plazo para renovar el certificado de registro halal extranjero de 90 días (según lo estipulado en la RG 39/2021) a 60 días antes de su vencimiento.
Nuevas obligaciones para las empresas
La RG 42/2024 introduce obligaciones adicionales para las empresas que hayan obtenido la certificación halal, que complementan los requisitos ya estipulados en la RG 39/2021. Estas nuevas obligaciones incluyen:
- Colocar una etiqueta halal en los productos que hayan sido certificados como halal;
- Mantener la integridad halal de los productos que han recibido la certificación halal;
- Separar los lugares, instalaciones y herramientas utilizados para el sacrificio, procesamiento, almacenamiento, envasado, distribución, venta y presentación entre productos halal y no halal;
- Renovar el Certificado Halal si hay un cambio en la composición de los ingredientes y/o el PPH; y
- Informar a BPJPH de cualquier cambio en la composición del material y/o PPH.
Las empresas deben mantener la integridad halal de sus productos mediante la obtención de un Certificado de Consistencia Halal del Producto, que se emite tras una evaluación de su Sistema de Garantía de Productos Halal (SJPH). Esta evaluación debe realizarse cada cuatro años. En el caso de las micro y pequeñas empresas, la evaluación se basará en un análisis de riesgos.
El incumplimiento de estas obligaciones adicionales y otras disposiciones del GR 42/2024 puede dar lugar a sanciones administrativas, incluidas amonestaciones escritas, multas administrativas, revocación del certificado halal o retirada de los productos distribuidos.
Conclusiones clave
La RG 42/2024 amplía principalmente el plazo de cumplimiento para obtener la certificación halal para alimentos, bebidas, ingredientes y servicios relacionados con el sacrificio, en particular para las micro y pequeñas empresas y los productos extranjeros. El plazo para las medianas y grandes empresas se mantiene sin cambios el 17 de octubre de 2024, lo que significa que estas empresas deben cumplir con la certificación halal obligatoria para evitar sanciones administrativas.
Además, las empresas deben tener en cuenta los requisitos y obligaciones adicionales introducidos por la RG 42/2024 para garantizar el pleno cumplimiento de las regulaciones actualizadas.
Para más información
www.chilehalal.com
departamentocalidad@chilehalal.com
